新冠疫情爆发至今已经超过1000天，全球经济遭受疫情重创的同时，也给全球贸易体系带来新的发展机遇。
2012年由东盟发起，历时八年，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个成员国正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement, RCEP）。2021年3月22日，中国完成RCEP核准，成为率先批准协定的国家。 2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。
通过查询联合国贸易和发展组织报告，我们发现北美自贸协定NAFTA成员国GDP总量占全球的28%、欧盟EU为17.9%、非洲大陆自贸区AfCFTA2.9%、南方共同市场MERCOSUR为2.4%，而RCEP各国GDP总量占全球的30.5%，位列全球第一。
2022年1-8月，中国与其他14个RCEP成员国贸易总额达8.32万亿元，占中国外贸总额30.5%。其中，对韩、泰、新、菲等增速超出中国货物出口的总体增速；对印尼、澳大利亚增速超过20%；对新、马两国增速更是超过30%。
自2022年1月落地至2022年7月，RCEP已陆续对15个签约国中的13个成员生效，切实减少了亚太区域内部的经贸壁垒，也进一步刺激和扩大了中国的内外循环。在RCEP的有效推动下，亚太区域正逐渐成为中国“双循环”的枢纽。
2013年9月，国家主席习近平提出“一带一路”倡议（The Belt and Road Initiative，英文缩写BRI）。截至目前，中国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。截止至2021年年底，中国在24个沿线国家建设了79个境外经贸合作区，累计投资430亿美元、创造了34.6万个就业岗位，与“一带一路”沿线国家货物贸易额达11.6万亿元人民币。
对比RCEP与“一带一路”倡议可以发现，所属国家、涵盖领域以及区域贸易规则相互补充、相互影响。协定支持成员国之间自由贸易和多边贸易体制、维护区域产业链稳定的特性，可带动各成员国充分参与“一带一路”建设，是我国新发展格局的重要平台。
一、 货物贸易
满足降税清单产品范围、RCEP原产地资格、享惠程序性要件，即可享受出口贸易优惠。根据RCEP约定，协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，主要是立刻降税到零和10年内降税到零，各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。
RCEP在货物贸易方面的优惠关税，涵盖了15个成员国每年超过1.4万亿美元的进出口贸易，这将促进亚太区域经济和“一带一路”沿线国家贸易投资的大幅增长，带来庞大的市场机遇。
RCEP成员国对泰国超3.9万项商品取消进口关税，使得容易腐烂商品的海关清关时间减少到6小时，目前来看，泰国在疫情后的贸易增长迅速，经济已有复苏气象。而韩国则表示其影像机器配件、医疗器械、合成树脂、汽车零部件、文创等产品出口量日益增长。韩国政府认为，协定生效20年后，其GDP将平均每年多增长0.14%。日本认为RCEP对其好处超过CPTPP，带来的经济效益使其GDP上升2.7%。一系列的贸易成果，增强了各成员国对经济复苏和走向繁荣的信心。
二、 服务贸易
RCEP覆盖全球近三分之一的经济体量，形成统一的超大规模市场，生产能力及消费市场无与伦比，将是区域乃至全球经济增长的强大动力。
作为市场准入领域的重点项目，RCEP服务贸易显著高于成员国间原有双边自由贸易协定。根据RCEP约定，服务贸易涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等。RCEP各成员国承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单，开放水平提升至新的水平。RCEP成员国均承诺开放超过100个服务贸易部门，中国对服务贸易开放部门从入世时的100个增至122个，还提高了法律、金融、海运、建筑等37个部门的承诺水平，包括研发、专业设计、养老服务等。而跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态、新模式，也将进入新的黄金发展时期，造福区域内人民。
RCEP与“一带一路”相互融合，在服务贸易方面共同建设、共同发展，尤其是随着“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，与沿线国家的发展战略对接也不断深入。“一带一路”已经成为全球最大国际合作平台，为21世纪共同现代化的发展从制度设计角度提供了新方案，打造了新模式。
三、其他多个领域
RCEP涵盖了20个章节，除货物贸易、服务贸易、投资以外，还包括高水平的知识产权、电子商务、政府采购、竞争和贸易救济等规则，为各国企业打造稳定、自由、便利和互联互通的优质营商环境提供方向，实现了多边主义和国际贸易自由化和便利化的胜利。
投资领域，对原“东盟‘10+1’自由贸易协定”投资规则的整合和升级，涵盖了投资保护、自由化、促进和便利化四个方面。包括承诺最惠国待遇、禁止业绩要求、采用负面清单模式做出非服务业领域市场准入承诺并适用棘轮机制（即未来自由化水平不可倒退）。
自然人临时移动方面，为促进各类贸易投资活动，各方对域内各国投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者、随行配偶及家属等各类商业人员，可获得附条件下一定居留期限，办理签证更加便利。该条适用于所有可能跨境流动的自然人类别，总体水平超过各成员国现有自贸协定中的承诺水平。对我国这样的贸易投资大国而言，将为我国企业“走出去”和外国人才“引进来”进一步提供政策优惠和确定性。
经济与技术合作，根据规定，缔约方将实施技术援助和能力建设项目，促进包容、有效与高效的实施和利用协定所有领域。这为实现缔约各国的共同发展提供了框架，为各方从RCEP的实施和利用中充分受益、缩小缔约方发展差距方面作出贡献。
中国“双循环”经济发展方面，RCEP与“一带一路”也大有裨益。RCEP实施后，签约国之间的经济关系更加紧密、相互间生产与市场依赖程度进一步增强，有益于我国“双循环”良性互动，促进两者进一步有机结合、相互联动，推动区域经贸多边、双边合作机制的建立和完善。RCEP区域生产网络在全球分工网络中处于越来越重要的地位，可作为中国对外循环的紧密层，不断注入中国对外经贸发展的活力。
根据商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》，到2035年，RCEP将使中国实际GDP、出口和进口增量分别较基准情形累计增长0.35%、7.59%和10.55%，出口和进口累计增量将分别达到3154亿美元和3068亿美元，经济福利将累计增加996亿美元。
新冠肺炎疫情、贸易保护、民族主义思潮等多种冲击之际，RCEP和“一带一路”倡议的结合，是中国作为世界经济贡献者提供的“中国方案”。
RCEP汇聚的各种资源要素，利用内外之间的流通，其所形成的消费潜力，远超越22亿人口的规模。鉴于RCEP各个领域的开放水平显著高于WTO中的开放水平，我们展望其发展前景，可以预计中国通过RCEP更容易实现区域价值链嵌入全球价值链，扩大中国参与区域外“国际循环”的空间，推动世界经济高质量、均衡发展。
新的时代即将开启，在新的时期把握住新机遇，是历史助力我们取得新成绩的有力武器。
