背景
2020年是我国优化金融市场顶层管理制度重要的一年，国家相继推出了新证券法、创业板改革并试点注册制总体实施方案、公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）、金融控股公司监督管理试行办法、健全上市公司退市机制实施方案等多项重大法案、法规。这些法律法规的落实、推行是我国资本市场法制建设的重要里程碑，也为维护资本市场健康发展和国家经济金融安全提供坚强法治保障。
现象
中国证券投资基金业协会在今年1月25日发布2020年公募基金数据。截至2020年12月底，我国公募基金资产管理规模合计为19.89万亿元，较2019年末增长34.70%。权益类公募基金（股票型和混合型）占比为32.28%，较2019年底提高10.69个百分点，成为规模增长最重要的推动力。2020年以来，公募基金产品结构逐步改善，特别是公募基金产品注册机制的优化推动公募基金，尤其是权益类公募基金规模快速增长。2020年初至2021年1月15日，新发行权益类公募基金募集资金规模合计2.03万亿元。
据Wind资讯数据统计，与2020年同期相比，今年1月份以来共成立94只基金，合计募集资金4115.15亿元，新成立基金数量和募集规模分别同比增加10.71%、147.37%。从平均募集份额来看，今年1月份以来，全部公募新发基金平均募集规模为43.78亿元，较去年同期的平均募集规模增长了24.21亿元。
2021年1月18日，易方达竞争优势企业混合正式开售，全天募集规模超2370亿元，刷新去年由鹏华匠心精选创下的1357亿元认购纪录，最终配售比例约为6.3%。
监管
近年来，公募指数基金发展较快，在发挥资产配置工具属性、推动更多中长期资金入市、服务财富管理、服务实体经济等方面发挥了积极作用。同时，个别指数基金也暴露出忽视标的指数质量等问题，需相应完善风控机制。为规范指数基金投资运作，保护投资者合法权益，促进指数基金高质量发展，证监会制定了《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引》，其实施时间为：2021年2月1日。
主要核心内容包括对管理人专业胜任能力、标的指数质量、指数基金投资运作、ETF及联接基金特殊监管要求等进行规范。在产品注册环节，强化管理人专业胜任能力和指数质量要求。在产品持续运作环节，聚焦投资者保护与风险防控，强化产品规范运作。加强与证券交易所自律管理的协同，提高监管有效性。
金橙资本认为现有环境下整个证券市场基金抱团的根本原因在于优质企业数量较少，因此业绩较为突出、稳定，且在行业中一直起到引领作用的企业自然而然成为了新成立基金重点配置的标的，最终形成水涨船高的局面。如果从理论角度分析这种现象是否存在市场风险，那么答案是显而易见的，但是近年来国家监管部门在出台相关政策的及时性、有效性上已经展现了前所未有的重大成果，整体资本市场顶层制度完善只是时间问题，让我们一起为建设公开、公平、公正的金融市场做出努力。
