中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施：
1、要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。
2、提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。
3、要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。
4、对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
5、要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。
6、要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
一、为何开放三胎
我国第七次人口普查结果显示，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，而当总和生育率为2.1时，新生人口才足以维持人口世代更新、人数不增不减的水平。与此同时，我国人口老龄化程度也在不断加深，预计2035年前后会进入老龄化重度阶段（60岁及以上老年人口占比超过30%）。
对于经济来说，人口出生率走低，适龄劳动力供给减少，不可避免地会影响到经济发展、社会生活、公共设施与福利制度等方方面面，“三胎政策”的推出，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间的矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。
二、利好行业
政策对应行业趋势，三胎政策一出，势必引起行业动荡，短期来看，一些人口利好行业可能会更火热：
1、母婴行业
5月31日，受三孩生育政策利好刺激，生育、母婴用品等板块集体拉升，多只个股大涨。从A股来看，截至收盘，高乐股份涨停，多支股票冲高，贝因美尾盘冲击涨停,并以8.09%的涨幅报收，从事母婴商品销售及相关业务的爱婴室涨超7%，戴维医疗涨近7%。
港股方面，截至收盘，好孩子国际收盘大涨30.89%，锦欣生殖涨17.51%，雅士利国际涨超8%，MATRIX HOLDINGS涨超7%。
同花顺辅助生殖板块指数报1389.38点，涨幅达2.32%，成交173.2亿元，换手率2.75%。
2016年实施二胎政策以来，母婴市场需求量在不断增长。如今三胎政策的开放将再次搅动母婴市场，未来母婴类产品会迎来新的选购热潮，专注细分领域的品牌也将触达新增长，有效促进消费升级。
2、早教培训行业
考虑到民众带娃的困境，国家也许会逐步将托儿和幼儿教育纳入义务教育范围。加之2020年，国家发布的相关文件中，明确指出要发展普惠托育服务体系。基于利好政策，早教培训行业仍存在巨大的增长空间。
年轻父母更重视孩子教育，对托育机构的迫切需求将催生更多的早教班和培训机构，比如，一对一的辅导班、托管班、特长班等。从目前国内早教品牌市场分布情况来看，商业早教培训在经济较发达的区域需求更为迫切，尤其对细分领域中的低龄赛道的刚需最大。近年来，教培行业的市场规模日益增大，各赛道在行业中的占比也表现出逐步扩大的迹象。
当前，国内早教行业呈现本土品牌和国际品牌并进，大型连锁机构和小微区域品牌共存的格局，但总体参培率相对较低，三胎政策的落地则有望带动行业发展。随着大型品牌机构的继续扩张，特别是下沉到三四线城市，早教行业集中度将逐步提升。
3、房产行业
人口增加促使单个家庭变大，住房需求随之增长，人们对大户型房子的需求更高，当一个家庭只有一个孩子的时候，一个孩子对家庭原有居住空间、生活理念以及人口构成不会产生特别巨大的影响，但是三孩时代的来临，足以改变家庭的整个生活。在人口政策变化，房子向居住功能回归的大背景下，一步到位换大房的置业观念正成为改变楼市风向的潮流。
如果国民生三胎的意愿能够落实，住房需求将显著提升，从而让我国房地产市场迎来第二曲线。其中，三胎政策最大的受益城市为二线城市，因具有较好的基础设施和人居环境，这一点在全面放开二胎政策时已得到验证。
总的来说，伴随着以上行业的利好与成熟，各个细分领域也将有望涌现出一大批颇具竞争力的龙头企业。这次的三胎政策虽然本身能够带来的生育率提升非常有限，但意义重大，预示着生育政策的彻底转变，因为经济发展的关键，不是单纯的人口密度，而是高素质人才，如果能够发挥出我们在制度和资源上的优势，还是可以解决低生育率的世界难题，维持中国的人口规模优势，使得中华民族和中华文明长盛不衰。
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