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中国推动数字经济持续健康发展

       2022年5月17日,全国政协在京召开“推动数字及持续健康发展”的专题协商会。刘鹤副总理及近100位全国政协委员以及科技企业高管均参加了本次会议。
       刘鹤副总理在本次会议上发表了讲话,讲话指出:党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国数字经济发展成就举世瞩目。全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合、深度渗透、变革速度指数化等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革,提高综合国力和国际竞争力。要打好关键核心技术攻坚战,提高基础研究水平,重视先进适用技术研发推广。企业家是最重要的创新主体,要支持平台经济、民营经济持续健康发展,研究支持平台经济规范健康发展具体措施,鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。要处理好政府和市场关系,统筹制定规划,健全法律法规,增加政府直接投入,提高全民族数字化素质,支持数字企业在国内外资本市场上市。数字经济发展必须坚持对外开放,特别是着眼于人、着力于人,以开放促竞争,以竞争促创新。
      会议结束后,17日当晚在美上市的中国科技公司股价应声上涨,资本市场及外媒均认为此次会议预示着我国对促进数字经济和平台经济健康发展的积极态度,同时持续近一年的互联网监管政策有望告一段落,叠加中美审计监管沟通有望迎来新进展,互联网企业或将迎来一轮估值和边际修复。
       数字经济泛指通过数据推动生产力发展的经济形态。根据百度百科的定义,作为经济学概念的数字经济是人类通过大数据(数字化的知识与信息)的识别—选择—过滤—存储—使用,引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。在技术层面,包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面,“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。自人类社会进入信息时代以来,数字技术的快速发展和广泛应用衍生出数字经济(Digital Economy)。与农耕时代的农业经济,以及工业时代的工业经济大有不同,数字经济是一种新的经济、新的动能,新的业态,其引发了社会和经济的整体性深刻变革。对于我国来说,我国的数字经济发展时间相对较晚,但近年来随着政策落地以及技术进步,数字经济已成为我国国家的重要发展战略,相关政策也不断出台落实。
       2022年1月我国国务院印发“十四五”数字经济发展规划,明确了我国数字经济的主要发展目标以及未来八大重点任务和专项工程,如下图:
 
 
 
       随着中央“十四五”数字经济发展规划的出台,各省市也积极出台数字经济相关政策,主要汇总如下:
 
 

       就成都来说,《成都市“十四五”数字经济发展规划》(以下简称“规划”)近期正式印发,系统谋划成都数字经济的五年发展。成都将从超大特大城市数字化转型的现实需求出发,全面推动数字经济与实体经济深度融合发展,加快构建核心产业引领、新兴产业成势、未来赛道启航的数字经济产业发展体系。《规划》以提升数字技术、数据要素、数字基建三大数字经济新要素的供给能力为基础,充分发挥智慧蓉城丰富的数字应用场景牵引作用,围绕核心产业引领、新兴产业成势、未来赛道启航的数字经济产业发展体系加快构建,功能引导、场景驱动、优势互补的数字经济区域发展格局加快形成,规范有序、开放协同的数字经济发展生态加快营造,找准成都发展数字经济的动力源和切入点,并明确了任务体系。
 
       在产业体系方面,成都将以重点产业链为工作主线,聚焦做强数字产业标志性,大力攻坚集成电路、新型显示、智能终端等6大数字经济核心产业,聚焦凸显数字产业融合性,突出发展无人机、智能网联汽车、数字文创等7大数字新兴优势产业,聚焦把握数字产业未来感,前瞻布局量子科技、6G通信、隐私计算等6大数字经济未来赛道,打造核心产业、新兴优势产业与未来赛道协同发展的新型数字经济产业体系,全力塑造成都数字经济核心竞争力。
 
       根据《规划》,成都数字经济发展将呈现六大亮点:
1.数字技术创新策源能力显著增强。到2025年,力争全市数字经济核心产业R&D(研究与开发)经费投入年均增速达到10%,数字经济领域国家级创新平台数量超过50个。
2.基本建成全国数据运营枢纽。率先搭建起“公共数据运营、科学数据共享、社会数据融合”的城市全数据要素流通体系。
3.数字基础设施体系全面升级。建成全国一流的信息网络基础设施与城市融合基础设施、有效支撑产业发展的高性能算力基础设施,打造形成具有国际影响力的数字经济新型基础设施群。
4.数字产业竞争力不断提升。初步建成具有国际竞争力的数字产业集群,力争到2025年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重达到14%左右。
5.超大城市数字应用水平全国领先。
6.数字经济开放合作局面全面形成。
 
       围绕做优做强中心城区,青羊区、武侯区等地加速传统产业数字化升级,做大做强数字文创、电子商务、金融科技等产业,打造一批数字生活场景,以数字场景应用助力城市有机更新;双流区、龙泉驿区等地加快建设智慧物流、智慧交通、智慧能源等数字基础设施,发展新型显示、智能网联汽车、数字医药健康等产业,大力推广数字新技术、智能制造新模式,提升数字经济开放度。围绕做优做强城市新区,四川天府新区、成都高新区将积极布局数字经济未来赛道,率先探索数据要素流通新路径;成都东部新区以天府国际机场为牵引适度超前布局新一代通信网络、智能感知、智慧交通、智慧能源等数字基础设施,打造数字“孪生”的未来社区、智慧园区,凸显城市建设数字化引领作用。
 
 
参考文章:

《成都市“十四五”数字经济发展规划》发布 | 四川 | 数据观 | 中国大数据产业观察_大数据门户 (cbdio.com)
成都发布“十四五”数字经济发展规划_网易订阅 (163.com)
外媒关注:中国推动数字经济持续健康发展|刘鹤|数字经济_新浪军事_新浪网 (sina.com.cn)
全国政协召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会 汪洋出席并讲话_滚动新闻_中国政府网 (www.gov.cn)
国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知(国发〔2021〕29号)_政府信息公开专栏 (www.gov.cn)
 
 
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